Прокурор разъясняет

29.10.2019 С 1 октября 2019 года изменились правила организованной перевозки детей автобусами

Постановлением Правительства РФ от 13.09.2019 № 1196 изменены  Правила организованной перевозки группы детей автобусами.
Изменился список документов, которые должны быть у водителя.
В частности, в списке пассажиров требуется указать пункты посадки и высадки каждого ребенка, а также других участников перевозки. Это касается случаев, когда такие пункты не совпадают с местом отправления или назначения маршрута, а являются промежуточными.

Кроме того, в маршруте перевозки нужно будет зафиксировать:

  • место отправления и прибытия;
  • промежуточные пункты;
  • места остановок для приема пищи, кратковременного и ночного (при многодневных поездках) отдыха — в случае междугородней перевозки.

Таким образом, фрахтовщикам следует не допускать водителя до перевозки, пока у него не будут на руках все необходимые документы.

Сократился срок хранения документов о перевозке.
После каждой перевозки оригиналы всех необходимых для нее документов требуется хранить в течение 90 дней. Если же во время перевозки произошло ДТП с пострадавшими, срок хранения составит три года.

  • Изменился срок на уведомление ГИБДД о городской перевозке.
  • Уведомить Госавтоинспекцию о перевозке по городу или в пригороде нужно  не позднее 24 часов до ее начала, а о междугородней перевозке — не позже чем за 48 часов.

Если перевозку заказали по договору фрахтования, уведомление направляют:

  • любая из сторон договора — если фрахтователь является уполномоченным представителем юрлица или ИП либо сам выступает как ИП;
  • фрахтовщик — если фрахтователем является физлицо

 


18.10.2019 О внесении изменения в Правила противопожарного режима в Российской Федерации

Постановлением Правительства РФ от 20.09.2019 № 1216 внесены изменения в Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390.
Согласно внесенным изменениям запрещается использование открытого огня на балконах (лоджиях) квартир, жилых комнат общежитий и номеров гостиниц; руководители культурно-просветительных и зрелищных учреждений обязаны обеспечивать информирование зрителей о правилах пожарной безопасности путем трансляции речевого сообщения либо демонстрации перед началом сеансов в кинозалах видеосюжетов о порядке их действий в случае возникновения пожара (срабатывания системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, команды персонала), направлениях эвакуационных путей и выходов, а также расположении первичных средств пожаротушения; в рабочее время загрузка (выгрузка) товаров и тары должна осуществляться по путям, не связанным с эвакуационными выходами, предназначенными для покупателей; размещение палат для пациентов с тяжелыми проявлениями заболевания, а также для детей следует предусматривать в соответствии с проектной документацией преимущественно на первых этажах зданий.
За нарушение требований пожарной безопасности статьей 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность. Санкция статьи предусматривает наказание в виде  предупреждения или административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
За нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть человека, предусмотрено наказание в виде административного штрафа для юридических лиц в размере от шестисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Изменения вступили в силу 03.10.2019.

Старший помощник Чусовского городского прокурора, младший советник юстиции Е.В. Дружкова


11.10.2019 Подлежит ли разделу при разводе квартира, приватизированная одним из супругов в браке?

Квартира, приватизированная одним из супругов в браке, не является совместной собственностью супругов и не подлежит разделу при разводе.
По общему правилу разделу между супругами подлежит имущество, нажитое ими в браке (совместная собственность), независимо от того, на имя кого из супругов оно было приобретено (п. 1 ст. 33, ст. 34 СК РФ; п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 N 15).
Однако в некоторых случаях имущество, приобретенное в браке одним из супругов, относится к личному имуществу такого супруга.
Так, если имущество получено одним из супругов по безвозмездной сделке, оно не является общим и принадлежит на праве собственности этому супругу (п. 1 ст. 36 СК РФ).
При приватизации жилые помещения государственного и муниципального жилищного фонда передаются в собственность граждан бесплатно, следовательно, приватизация квартиры является безвозмездной сделкой (ст. 1 Закона от 04.07.1991 N 1541-1; п. 10 Обзора судебной практики N 2, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017).
Таким образом, квартира, полученная одним из супругов в браке в порядке приватизации, не подлежит разделу между супругами и является личной собственностью такого супруга. При этом супруг, который отказался от участия в приватизации, сохраняет бессрочное право пользования квартирой, в том числе если он перестал быть членом семьи собственника этого жилого помещения (ст. 19 Закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ; п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14; Апелляционное определение Московского городского суда от 30.01.2019 по делу N 33-3764/2019).
Однако в ряде случаев приватизированная одним из супругов в браке квартира все же может подлежать разделу между супругами. Например, если суд установит, что в период брака за счет общего имущества супругов, или имущества каждого из супругов, либо труда одного из супругов были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость квартиры, такое жилое помещение может быть признано совместной собственностью (ст. 37 СК РФ).


11.10.2019 Как оформить возведение пристройки к нежилому зданию?

- Пристройка - это часть здания, расположенная вне контура его капитальных наружных стен, которая является вспомогательной по отношению к зданию и имеет с ним общую капитальную стену (стены). В большинстве случаев пристройки имеют внутреннее сообщение с основным зданием. Такое определение приведено в Приложении N 1 к Инструкции о проведении учета жилищного фонда в РФ (утв. Приказом Минземстроя России от 04.08.1998 N 37). Для нежилых зданий определение пристройки не установлено. Полагаем, что приведенное определение может применяться и к ним.

Проведение работ по возведению пристройки к нежилому зданию является реконструкцией этого здания, так как в этом случае изменяются параметры самого здания или его частей.

Чтобы провести реконструкцию, вам потребуется:

  • получить ГПЗУ и подготовить проектную документацию;
  • получить разрешение на строительство;
  • провести сами работы по реконструкции;
  • после их завершения обратиться за проведением кадастровых работ, подготовить необходимые документы и после этого получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

 


10.10.2019 Информационно-разъяснительные материалы

 

 


19.08.2019 Подготовлены изменения в законодательство об организации деятельности органов местного самоуправления

На основании федерального закона от 02.08.2019 N 313-ФЗ с 13.08.2019 вступают в силу изменения в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Данные изменения коснутся вопросов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.В частности, статья 18.1 федерального закона № 131-ФЗ дополнена нормой, в соответствие с которой нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации может быть предусмотрено предоставление межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях поощрения лучшей практики деятельности органов местного самоуправления по организации муниципального управления и решению вопросов местного значения муниципальных образований. Данная норма направлена на побуждение муниципальных образований к разработке новых методов работы и распространение положительной практики деятельности органов местного самоуправления на территории Российской Федерации.

Заместитель городского прокурора, мл. советник юстиции М.С. Гудков


16.08.2019 Информация о проведении Чусовской городской прокуратурой 16.08.2019 тематического личного приема граждан

Чусовской городской прокуратурой 16.08.2019 с 09:00 по 16:00 по адресу: ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 13 «б», г. Чусовой, организован тематический личный прием граждан по вопросам капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и переселения граждан из аварийного жилья. Граждане, имеющие вопросы по названной теме, могут прийти на личный прием по указанному адресу предварительно в приемную.

 

Помощник городского прокурора, юрист 3 класса И.Д. Колегов


13.05.2019 Об использовании жилого помещения для гостиничных услуг

Федеральным законом 15.04.2019 № 59-ФЗ в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации внесены изменения. На сегодняшний день в многоквартирных домах функционирует значительное число гостиниц (хостелов). Часть из них расположена в жилых помещениях многоквартирных домов (квартирах). С 01.10.2019 жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг. Из новых требований жилищного законодательства следует, что открыть гостиницу в многоквартирном доме можно будет только после того, как жилое помещение под него будет переведено в нежилой фонд (статья 22 Жилищного кодекса Российской Федерации). В свою очередь, это возможно только в том случае, если такое помещение расположено на первом этаже или если, помещение под ним считается нежилым.

Помощник прокурора юрист 3 класса Галашова Н.И.


13.05.2019 О внесении изменений в Федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей»

Федеральным законом от 01.05.2019 № 92-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей». Согласно новой редакции Федерального закона «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» заявления о назначении указанных выплат можно будет подавать, в том числе по месту пребывания или фактического проживания (в настоящее время такое заявление может быть подано гражданином только по месту жительства). При этом об изменении места пребывания или фактического проживания граждане, получающие выплаты в связи с рождением или усыновлением первого ребенка, должны будут извещать региональные органы соцзащиты, а граждане, получающие выплаты в связи с рождением или усыновлением второго ребенка, – территориальные органы Пенсионного фонда России (согласно действующей редакции соответствующая обязанность возникает у граждан при изменении места жительства). Информация о назначении и об осуществлении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка будет размещаться в ЕГИС социального обеспечения. Размещение и получение указанной информации в ЕГИС социального обеспечения будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Изменения вступают в силу с 12.05.2019.

Помощник прокурора юрист 3 класса Галашова Н.И.


13.05.2019 Граждане, выезжающие на постоянное жительство за рубеж, для получения страховой пенсии вправе подать заявление в любой орган, осуществляющий пенсионное обеспечение на территории РФ

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019    № 504 внесены изменения в Положение о порядке выплаты страховой пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации. В соответствии с Федеральным законом от 05.12.2017 № 384-ФЗ «О внесении изменений в статьи 7 и 29 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» реализован принцип экстерриториальности при пенсионном обеспечении граждан, выезжающих на постоянное жительство за рубеж. Ранее заявление о выезде за пределы территории Российской Федерации подавалось в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение данного гражданина на территории РФ. Кроме того, в частности, для продления выплаты пенсии документ, подтверждающий факт нахождения гражданина в живых, также может быть представлен в любой в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение в РФ (гражданин может лично явиться в любой орган, осуществляющий пенсионное обеспечение). Уточнено, что при представлении гражданином документа об осуществлении (прекращении) работы за пределами территории РФ фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом ее повышения) производится за прошедшее время, но не более чем за 3 года, предшествующие месяцу, следующему за месяцем представления этого документа. Упрощен документооборот (исключены справка по выплатному делу лица, выезжающего на постоянное жительство за пределы территории РФ, копия документа, удостоверяющего личность, в приложении к акту личной явки гражданина в целях продолжения выплаты пенсии). Изменения вступают в силу с 14.05.2019.

Помощник прокурора юрист 3 класса Галашова Н.И.


13.05.2019 Внедрение здорового образа жизни в трудовых коллективах

Правительством Российской Федерации издано распоряжение от 26.04.2019 № 833-р, которым предусматривается, в частности, распространение лучших практик по снижению производственного травматизма, стимулированию работодателей к улучшению условий труда и сохранению здоровья работников, внедрению здорового образа жизни в трудовых коллективах. Здоровый сотрудник с большей вероятностью покажет продуктивный результат и выполнит работу качественно, что обеспечит успех организации. Комплекс будет реализовываться совместно с Общероссийским объединением работодателей «Российский союз промышленников и предпринимателей» и Федерацией независимых профсоюзов России. Для этого планируется внести изменения в Трудовой кодекс РФ в части улучшения механизмов предупреждения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, соблюдения трудового законодательства, а также в другие нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права. Предусматривается также совершенствование системы обязательного социального страхования, методологии и процедур предварительных (периодических) медицинских осмотров. Планируется проведение конкурса «Лучшие системы управления охраной здоровья работников на производстве».

Помощник прокурора юрист 3 класса Галашова Н.И.


15.04.2019 Вопрос-ответ:

 


15.04.2019 Ответственность за утрату или порчу документов воинского учёта

Федеральным законом от 01.04.2019 № 47-ФЗ внесены изменению в статью 21.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающую административную ответственность за умышленную порчу или утрату документов воинского учета.
С 12.04.2019 умышленная порча, уничтожение или небрежное хранение, повлекшее утрату временного удостоверения, или справки, выданных взамен военного билета, а также персональной электронной карты на военнообязанных влечет предупреждение или наложение штрафа в размере от 100 от 500 рублей.
Рассматривать дела о таких правонарушениях будут военные комиссариаты, а протоколы о нарушениях будут составлять военные комиссары муниципальных образований и главы отделений военных комиссариатов муниципалитетов.

Помощник прокурора Галашова Н.И.


15.04.2019 Уголовная ответственность участников и руководителей преступного сообщества (преступной организации)

Федеральным законом от 01.04.2019 № 46-ФЗ внесены изменения  в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части противодействия организованной преступности.
Создание преступного сообщества (преступной организации) в целях совершения (в прежней редакции - совместного совершения) одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений либо руководство преступным сообществом (преступной организацией) или входящими в него (нее) структурными подразделениями, а равно координация действий организованных групп, создание устойчивых связей между ними, разработка планов и создание условий для совершения преступлений организованными группами, раздел сфер преступного влияния и (или) преступных доходов между такими группами наказываются лишением свободы на срок от 12 до 20 лет со штрафом в размере до 5 млн. рублей (ранее - до 1 млн. рублей) или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 5 лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от 1 года до 2 лет.
В самостоятельный состав преступления выделено участие в собрании организаторов, руководителей (лидеров) или иных представителей преступных сообществ (преступных организаций) и (или) организованных групп в целях координации действий организованных групп, создания устойчивых связей между ними, разработки планов и создания условий для совершения преступлений, раздела сфер преступного влияния и преступных доходов между преступными сообществами (преступными организациями) и их участниками.
За совершение данного преступления установлена ответственность в виде лишения свободы на срок от 12 до 20 лет со штрафом в размере до 1 млн. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 5 лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от 1 года до 2 лет.
Также Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 210.1, предусматривающей ответственность за занятие высшего положения в преступной иерархии в виде лишения свободы на срок от 8 до 15 лет со штрафом в размере до 5 млн. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 5 лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от 1 года до 2 лет.
Внесенные изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации касаются подсудности и подследственности уголовных дел о вышеуказанных преступлениях.
Изменения вступают в законную силу 12.04.2019.

Помощник прокурора Галашова Н.И.


15.04.2019 Новое в административной ответственности за мелкое хулиганство

Федеральным законом 18.03.2019 № 28-ФЗ статья 20.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Мелкое хулиганство» дополнена несколькими частями.
Так, за распространение в информационно – телекоммуникационных сетях, в том числе сети «Интернет», информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20.3.1 КоАП РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, виновному лицу грозит  административный штраф в размере от 30 000 рублей до 100 000 рублей (ч. 3 ст. 20.1 КоАП РФ).
В случае же повторного совершения данного правонарушения, на нарушителя будет наложен административный штраф в размере от 100 000 рублей до 200 000 рублей или административный арест на срок до 15 суток (ч. 4 ст. 20.1 КоАП РФ).
Совершение правонарушения лицом, ранее подвергнутому наказанию за аналогичное административное правонарушение более двух раз теперь является основанием для наложения административного штрафа в размере от 200 000 рублей до 300 000 рублей или административного ареста на срок до 15 суток (ч. 5 ст. 20.1.КоАП РФ).

Помощник прокурора Галашова Н.И.


12.04.2019 Информационные материалы, подготовленные помощником городского прокурора Щанниковым А.О.

  • Буклет "Ответственность за нарушение прав предпринимателей"
  • Информационно-справочная брошюра "Реализация органами местного самоуправления полномочий по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства"
  • Статья "Разъяснение по соблюдению законодательства РФ в части, касающейся своевременной оплаты заказчиками обязательств по исполненным государственным и муниципальным контрактам"

 


10.04.2019 Установлена административная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды и унижение человеческого достоинства

Федеральным законом от 27.12.2018 № 521-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях¸ устанавливающие административную ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды и унижение человеческого достоинства, не содержащие уголовно наказуемого деяния.
Введенной статьей 20.3.1. КоАП РФ определено, что действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Указанные изменения вступили в действие с 8 января 2019 года.

Помощник Пермского транспортного прокурора Смирнягина Е.А.


10.04.2019 Законодателем определены случаи получения денежных средств за билеты, возврат которых невозможен

Положениями приказаМинтранса России от 18.09.2018 № 334, внесены изменения в правила перевозки пассажиров, багажа, грузобагажажелезнодорожным транспортом, определяющие порядок возврата пассажирам денежных средств за билеты, приобретенные по тарифам, не предусматривающим условия получения обратно стоимости проезда при возврате неиспользованного проездного документа.
Установлено, что возврат таких билетов производится в случаях внезапной болезни пассажира или совместно следующего с пассажиром члена семьи, смерти члена семьи либо травмирования пассажира в результате несчастного случая.
При наступлении указанных случаев пассажир имеет право получить стоимость билета без стоимости плацкарты, плату за сервисное обслуживание (при наличии) и иные платежи (за исключением сбора за резервирование мест в поездах дальнего следования).
При этом возврат неиспользованного билета в билетную кассу железнодорожной станции должен быть осуществлен не позднее 5 суток с момента отправления поезда.
Пассажир также имеет право получить назад полную стоимость проезда в случае отмены отправления поезда или его задержки либо непредоставления пассажиру места, указанного в билете.
Указанные изменения вступили в действие с 1 января 2019 года.

Помощник Пермского транспортного прокурора Смирнягина Е.А.


10.04.2019 Ответственность за незаконное присвоение гражданами чужого найденного в общественных местах имущества

В соответствии со ст. 227 Гражданского кодекса РФ, лицо, нашедшее чужое имущество, обязано принять меры к возврату данного имущества собственнику
Если вещь найдена в помещении или на транспорте, она подлежит сдаче лицу, представляющему владельца этого помещения или средства транспорта. Забытые в транспорте вещи и предметы передаются в комнату находок, где хранятся в течение определенного срока.
Если лицо, имеющее право потребовать возврата найденной вещи, или место его пребывания неизвестны, нашедший чужую вещь обязан заявить о находке в полицию или в орган местного самоуправления.
Вместе с тем, зачастую граждане забирают себе не принадлежащие им вещи, забытые собственниками в общественных местах, например  в вагонах пассажирских поездов, на железнодорожном вокзале, аэропорту.
В соответствии с законом, имуществом, находящемся в помещении, специальном хранилище, транспортном средстве (автомобиле, купе поезда, самолете), владеет лицо, которому принадлежит помещение или которое поместило туда свои вещи. Вещи, оставленные без присмотра в специальных местах (вокзал, аэропорт, служебное помещение и т.д.), в том числе, забытые там вещи, считаются находящимися во владении лиц, которым они принадлежат.
Забытой вещью считается предмет, находящийся в месте, известном собственнику или владельцу, и он имеет возможность за ней вернуться или иным способом получить её обратно. Поэтому, завладение такими вещами другим лицом рассматривается как кража и преследуется в уголовном порядке.
Уголовная ответственность не наступает лишь в случаях присвоения так называемой находки, то есть потерянной собственником или владельцем вещи в месте, которое ему не известно.
Таким образом, во избежание неблагоприятных последствий, гражданам не следует забирать себе забытые или потерянные другими людьми вещи, а принимать меры к их возврату собственнику.

Помощник Пермского транспортного прокурора Смирнягина Е.А.


27.03.2019 Обновлен порядок смены страховщика по обязательному пенсионному страхованию

С 1 января 2019 года вступил в силу новый порядок смены страховщика по обязательному пенсионному страхованию.
Теперь можно подать заявление о смене страховщика только через Единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) либо в ПФР лично или через представителя с нотариальной доверенностью. Аналогичная процедура действует и при подаче уведомления об отказе от смены страховщика.
Для перевода пенсионных накоплений из ПФР в НПФ либо из одного НПФ в другой по-прежнему необходимо будет заключить с выбранным фондом договор об ОПС.
Заявление на переход нужно подать не позднее 1 декабря. До 31 декабря будет действовать «период охлаждения», во время которого можно передумать и остаться в прежнем фонде или выбрать другой. Для этого необходимо будет подать уведомление об отказе от смены страховщика или о его замене.
При подаче застрахованным лицом в ПФР в течение одного года более одного заявления о переходе без предварительной подачи уведомлений об отказе от смены страховщика ПФР откажет в удовлетворении второго и последующих заявлений.
Вводится обязательное информирование гражданина о размере теряемого инвестиционного дохода, учтенного на его счете, при подаче заявления о смене страховщика через ЕПГУ или непосредственно в ПФР.
Информацию о своих заявлениях и уведомлениях, дате и способе их подачи, вынесенном решении можно будет найти на Портале госуслуг. При этом сохранится возможность получить указанные сведения лично в территориальном отделении ПФР или выбранного НПФ.

Помощник Чусовского городского прокурора Пермского края, юрист 2 класса Д.И. Сахно


27.03.2019 Об изменениях уголовно-процессуального законодательства

Федеральным законом от 27.12.2018 №509-ФЗ внесены изменения в статьи 31 и 35 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
Так, с 07.01.2019 федеральному суду подсудны уголовные дела, предусмотренные ст. ст. 116.1 (нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию); 151.1 (розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции); 157 (неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей); 158.1 (мелкое хищение, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию); 264.1 (нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию).
Ранее уголовные дела по указанным категориям рассматривали мировые судьи, которые зачастую по каждому уголовному делу заявляли себе самоотвод в силу вынесения ранее в отношении подсудимого решений о привлечении к административной ответственности, которые являются одним из основных критериев последующего привлечения лица к уголовной ответственности.
Таким образом, законодателем вышеуказанная коллизия устранена.


20.03.2019 Новое в законодательстве

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 26.02.2019 N 1 "О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 07.07.2015 N 32 "О судебной практике по делам о легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем, и о приобретении или сбыте имущества, заведомо добытого преступным путем" Верховный Суд РФ приравнял криптовалюту к денежным средствам по уголовным делам об отмывании доходов, добытых преступным путем. В частности, даны разъяснения о применении статей 174, 174.1 УК РФ, предусматривающих уголовную ответственность, соответственно, за легализацию (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем и приобретенных лицом в результате совершения им преступления.
Согласно вышеуказанных разъяснений:
- предметом преступлений, предусмотренных названными статьями, могут выступать в том числе и денежные средства, преобразованные из виртуальных активов (криптовалюты), приобретенных в результате совершения преступления;
- крупный или особо крупный размер деяния, предусмотренного данными статьями, определяется исходя из фактической стоимости имущества, составляющего предмет данных преступлений, на момент начала осуществления с ним финансовых операций или сделок, а в случае совершения нескольких финансовых операций или сделок - на момент начала осуществления первой из них (при отсутствии сведений о фактической стоимости имущества она может быть установлена на основании заключения специалиста или эксперта);
- в том случае, если предметом преступления являются денежные средства в иностранной валюте, крупный или особо крупный размер деяния, предусмотренного указанными статьями, определяется по официальному курсу соответствующей валюты, установленному Банком России на основании статьи 53 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" на момент начала осуществления с указанной валютой финансовых операций или сделок.

Помощник Чусовского городского прокурора юрист 1 класса Н.И.Левенчук


08.02.2019. Статьи сотрудников городской прокуратуры

     

     


    01.02.2019. Об изменениях уголовно-процессуального законодательства

    Федеральным  законом от 27.12.2018 № 509-ФЗ внесены  соответствующие  изменения  в  статьи 31 и 35 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

    В частности,   с  07.01.2019 (начало действия указанного федерального закона) подсудны федеральному суду  уголовные дела,  предусмотренные ст. ст. 116.1 (нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию); 151.1 (розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции); 157 (неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей); 158.1 (мелкое хищение, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию); 264.1 (нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию).

    Ранее  уголовные дела по преступлениям указанных статей  рассматривали  мировые судьи, которые в практически  по каждому  уголовному делу заявляли себе самоотвод в силу вынесения ранее  в отношении подсудимого решений о привлечении к административной ответственности, которые являются  одним из основных критериев последующего привлечения лица к уголовной ответственности.

    Федеральным  законом от 27.12.2018 N 509-ФЗ вышеуказанная коллизия в законодательстве устранена.

    Помощник  Чусовского  городского  прокурора юрист 1 класса Н.И.Левенчук


    01.02.2019. Ответственность за нарушение прав предпринимателей

    Защита прав предпринимателей является одним из приоритетных направлений развития государства. Вмешательство государственных или иных органов либо их должностных лиц в деятельность предпринимателя не допускается, кроме как по установленным законодательством основаниям и в пределах компетенции указанных органов.

    В соответствии с п. 7 ст. 3 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» одним из основных принципов защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей является ответственность органов контроля (надзора) их должностных лиц за нарушение законодательства Российской Федерации при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

    При этом согласно ч. 1 ст. 19.6.1 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за несоблюдение должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, либо государственных или муниципальных учреждений, осуществляющих контрольные функции, требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле, выразившееся в проведении проверки при отсутствии оснований для ее проведения, нарушении сроков проведения проверки, отсутствии согласования внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры, непредставлении акта о проведенной проверке, привлечении к проведению мероприятий по контролю не аккредитованных в установленном порядке юридических лиц, индивидуальных предпринимателей или не аттестованных в установленном порядке граждан либо проведении плановой проверки, не включенной в ежегодный план проведения плановых проверок.

    Нарушение указанных требований законодательства влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 3 000 до 5 000 рублей.

    Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.6.1 КоАП РФ, либо грубое нарушение требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле, выразившееся в проведении проверки без распоряжения (приказа) руководителя либо заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) или муниципального контроля либо государственного или муниципального учреждения, осуществляющего контрольные функции, или непредставлении акта о проведенной проверке, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 000 до 10 000 рублей либо дисквалификацию на срок от 6 месяцев до 1 года.

    Кроме того, ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, либо государственных или муниципальных учреждений, осуществляющих контрольные функции, требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле, выразившееся в невнесении информации о проверке в единый реестр проверок, либо в нарушении два и более раза в течение одного года сроков внесения информации о проверке в единый реестр проверок, либо во внесении два и более раза в течение одного года неполной или недостоверной информации о проверке в единый реестр проверок.

    Нарушение требований законодательства в указанной части влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1 000 до 3 000 рублей.

    Также, ст. 7.32.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ предусмотрена ответственность за нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

    Нарушение требований законодательства в указанной части влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. За повторное совершение данного правонарушения предусмотрена ответственность в виде дисквалификации на срок от одного года до двух лет.

    Помимо изложенного, ст. 169 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности, выразившееся в неправомерном отказе в государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица либо уклонении от их регистрации, неправомерном отказе в выдаче специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности либо уклонении от его выдачи, ограничении прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или юридического лица в зависимости от организационно-правовой формы, а равно незаконном ограничении самостоятельности либо ином незаконном вмешательстве в деятельность индивидуального предпринимателя или юридического лица, если эти деяния совершены должностным лицом с использованием своего служебного положения.

    Указанные деяния наказываются штрафом в размере от 200 000 до 500 000 тысяч рублей или в размере заработной платы либо иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет со штрафом в размере до 80 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо обязательными работами на срок до 360 часов.

    При этом согласно ч. 2 ст. 169 УК РФ, те же деяния, совершенные в нарушение вступившего в законную силу судебного акта, а равно причинившие крупный ущерб, наказываются лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 3 до 5 лет со штрафом в размере до 250 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 года, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо принудительными работами на срок до 3 лет, либо арестом на срок до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 3 лет.

    Помощник городского прокурора А.О. Щанников


    28.01.2019. О признании Конституционным Судом РФ не соответствующим Конституции РФ  абз. 2 п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов

    Постановлением Конституционного Суда РФ от 20.12.2018 № 46-П абзац второй пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, признан не соответствующим Конституции Российской Федерации,  в той мере, в какой содержащееся в нем нормативное положение, не допуская возможность раздельного внесения потребителем коммунальной услуги по отоплению платы за потребление этой услуги в жилом или нежилом помещении и платы за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, обязывает тех собственников и пользователей жилых помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме, которые, соблюдая установленный порядок переустройства системы внутриквартирного отопления, действующий на момент проведения такого рода работ, перешли на отопление конкретного помещения с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии и при этом обеспечивают в данном помещении отвечающий нормативным требованиям температурный режим, вносить плату за фактически не используемую ими для обогрева данного помещения тепловую энергию, поступающую в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения.

    Согласно данному Постановлению судебные решения, принятые с учетом указанного выше законоположения, как не исполненные, так и исполненные частично, не подлежат дальнейшему исполнению и должны быть пересмотрены с использованием закрепленных законодательством материально-правовых оснований и процессуальных институтов.

    Кроме того, в целях недопущения прав потребителей при начислении размера платы за тепловую энергию Конституционный Суд Российской Федерации предписал Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства России внести необходимые изменения в действующее правовое регулирование, в том числе предусмотреть порядок определения платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирных домах, отдельные жилые помещения в которых были переведены на индивидуальные квартирные источники тепловой энергии.

    помощник Чусовского городского прокурора юрист 1 класса Елена Дружкова


    25.01.2019. 

    • О внесении изменений в статью 171 Жилищного кодекса РФ

    Федеральным законом от 22.01.2019 № 1-ФЗ внесены изменения Жилищный кодекс РФ.

    В частности статья 171 указанного Кодекса дополнена частью 4 следующего содержания: орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченное им учреждение не вправе требовать от граждан документы и информацию, подтверждающие уплату гражданами ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в целях предоставления в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт. Информацию о наличии у граждан задолженности по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченное им учреждение получает у регионального оператора либо владельца специального счета по запросу в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Региональный оператор, владелец специального счета обязаны предоставить такую информацию в течение пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего запроса.

    Изменения вступили в силу 22.01.2019.

    Помощник Чусовского городского прокурора юрист 1 класса Елена Дружкова


    23.01.2019. Об изменениях уголовного законодательства

    Федеральным законом от 27.12.2018 № 533-ФЗ внесены изменения в статьи 76.1 и 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.

    Так, расширен перечень преступлений, по которым возможно освобождение лица, впервые их совершившего, от уголовной ответственности в связи с возмещением ущерба. К таковым отнесены ч. 1 ст. 146 УК РФ (присвоение авторства (плагиат), ч. 1 ст. 147 УК РФ (незаконное использование изобретения, полезной модели или промышленного образца), ч. 1 ст. 159.1 УК РФ (мошенничество в сфере кредитования), ч. 1 ст. 160 УК РФ (присвоение или растрата), и другие составы преступлений.

    При этом, лицо, совершившее данные преступления, освобождается от уголовной ответственности, если возместило ущерб, причиненный гражданину, организации или государству в результате совершения преступления, и перечислило в федеральный бюджет денежное возмещение в размере двукратной суммы причиненного ущерба, либо перечислило в федеральный бюджет доход, полученный в результате совершения преступления, и денежное возмещение в размере двукратной суммы дохода, полученного в результате совершения преступления, либо перечислило в федеральный бюджет денежную сумму, эквивалентную размеру убытков, которых удалось избежать в результате совершения преступления, и денежное возмещение в размере двукратной суммы убытков, которых удалось избежать в результате совершения преступления, либо перечислило в федеральный бюджет денежную сумму, эквивалентную размеру совершенного деяния и денежное возмещение в двукратном размере этой суммы.

    Закон начал действовать с  08.01.2019

    Ст. помощник Чусовского городского прокурора советник юстиции Герасимова Е.В.


     

    АРХИВ ИНФОРМАЦИИ